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江蘇省人民政府外事辦公室關于智慧政務管理系統項目的單一來源公示

 

江蘇省人民政府外事辦公室擬就智慧政務管理系統項目進行單一來源方式采購,現進行公示。

一、采購項目名稱和內容

江蘇省人民政府外事辦公室智慧政務管理系統

二、擬采購項目的簡要說明

為加強對因公護照(以下簡稱:護照)的收繳與管理工作,強化收繳措施,完善保管機制,貫徹落實外交部和中紀委關于清理黨員干部和國家公務員出國(境)證照工作的指示精神,進一步加強護照收繳管理工作,建立健全護照收繳管理的長效機制,降低護照管理帶來的風險。江蘇省人民政府外事辦公室擬建設智慧政務管理系統,以提高證照管理的科學性、安全性、準確性和透明度。

三、擬采購項目的預算金額

項目的預算金額:150萬元(人民幣)

四、擬采用單一來源采購方式的原因及相關說明

本項目需建設一整套軟硬件結合的智慧政務管理系統,由“智能證照管理軟件”和“全自動證照保管柜”組成,軟件功能包括護照簽證管理系統無縫對接、外交部領事司網關認證、護照自動存取功能、過期護照智能清理、護照有效期逾期智能提醒、護照清點、護照盤點、護照借出歸還情況統計、指紋登錄、證照自動借出、證照自動歸還、證照催繳、證照信息上報、證查詢統計。硬件設備主要由攝像頭、工控機、觸摸液晶屏、自動發證單元、自動存證單元、證照存儲單元、設備控制單元等模塊構成,集成多種先進技術。深圳市雄帝科技股份有限公司擁有外交部護照個人化設備及系統、一站多芯智能卡讀寫裝置、一種電子護照自動存取裝置、一種證件管理裝置、護照生產系統、機讀旅行證件的讀取方法及裝置、一種本式證件的制作方法及設備專利和知識產權,從設計上高度契合和符合外交部管理要求,滿足我單位項目建設相關軟硬件功能需要,是唯一滿足項目需求的供應商。系統建設后能減少證照管理工作人員的工作量,降低證照管理上帶來的風險,提高辦事效率、提升信息化水平。

南京云家物聯網研究院有限公司是深圳市雄帝科技股份有限公司在江蘇省地區外事領域指定本地化服務的唯一代理商,擁有深圳市雄帝科技股份有限公司對本項目的唯一授權,所以本項目擬從南京云家物聯網研究院有限公司采購。

五、擬定的唯一供應商名稱、地址

供應商名稱:南京云家物聯網研究院有限公司

供應商地址:南京市江寧區秣陵街道秣周東路12

六、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見

江蘇省人民政府外事辦公室智慧政務管理系統項目專家組對相關供應商具有唯一性的具體論證意見:

1、深圳市雄帝科技股份有限公司是外交部以及全國地方外辦電子護照制證設備和全國因公電子護照采集設備獨家供應商,是移民局和全國公安廳出入境部門因私護照個人化制證設備獨家供應商,也是中國唯一一家入選國際民航組織(ICAO)的機讀旅行證件設備供應商。全國外辦和江蘇省人民政府外事辦公室所使用的電子護照個人化設備和因公電子護照采集設備由雄帝公司獨家供應,全國僅有雄帝公司研發生產適合江蘇省人民政府外事辦公室使用的軟硬件結合的智慧政務管理系統。

2、深圳市雄帝科技股份有限公司研發的智慧政務管理系統擁有一站多芯智能卡讀寫裝置、一種電子護照自動存取裝置、一種證件管理裝置、護照生產系統、機讀旅行證件的讀取方法及裝置、一種本式證件的制作方法及設備專利。“一站多芯-一站多芯智能卡讀寫裝置”專利,可以實現無需人工干預快速盤點,精確定位到每本證照位置;“一種電子護照自動存取裝置”可以實現電子護照全自動存取,無需人工干預,提高工作效率,提升信息化水平;“一種證件管理裝置”專門針對電子護照等本式和卡式證件集中分布式管理;“護照生產系統”專利集成了江蘇省人民政府外事辦公室當前在使用的護照個人化打印制作和發行系統,減少建設成本和重復投資。“機讀旅行證件的讀取方法和裝置”實現了對江蘇省人民外事辦公室發行的電子護照OCR光學識別和RFID芯片讀取兩種識別專利技術,減輕護照管理人員工作量,降低工作人員出國率,提升了工作效率,提高了管理水平。

3、深圳市雄帝科技股份有限公司研發的智慧政務管理系統可以實現對外交部要求的護照催繳信息的自動上報,對接外交部領事司網關認證,精確管理實體護照。同時具備和預留了監管授權下級護照管理單位的接口,滿足外交部管理統一監管要求,可以實現和江蘇省人民政府外事辦公室護照簽證管理系統無縫對接,實現和江蘇省人民政府外事辦公室個人化制證系統無縫對接。

綜上所述,專家組一致認為,本項目為具有特殊性,需熟知外交部因公電子護照發行和管理要求,需要精通電子護照建設前期歷史背景和今后發展趨勢,政治意義重大,項目要求高,并且時間緊,任務重,屬于只能從規定的唯一供應商處采購的情形,符合中華人民共和國政府采購法第三十一條第一款規定的情形,適用單一來源采購方式。

七、專業人員的姓名、工作單位和職稱

序號

姓名

工作單位

職務/職稱

1

唐方江

吉林大學通信工程系

副研究員

2

馬海濤

吉林大學信息工程系

副教授

3

康健

吉林大學通信工程系

教授

八、公示期限

5個工作日。

任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的,可以在公示期內將書面意見反饋給采購人,并同時抄送相關財政部門。

九、相關聯系人及聯系方式

采購人:江蘇省人民政府外事辦公室

采購人聯系人:錢根清 聯系電話:18951920781

采購人聯系地址: 南京市西康路15

財政部門聯系地址: 南京市北京西路63號天目大廈7

江蘇省人民政府外事辦公室

201911月13

 

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